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          政策吹風(六)

          發布于 2019-12-07 16:28:47

          習近平主席出席第二屆中國國際進口博覽會
          11月5日,習近平宣布,第二屆中國國際進口博覽會正式開幕,本屆中國國際進口博覽會延續“新時代,共享未來”的主題。
          習近平說,中國有近14億人口,中等收入群體規模全球最大,市場規模巨大、潛力巨大,前景不可限量。中國將更加重視進口的作用,進一步降低關稅和制度性成本,培育一批進口貿易促進創新示范區,擴大對各國高質量產品和服務的進口。
          習近平說,中國對外開放是全方位、全領域的,正在加快推動形成全面開放新格局。中國將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖,加快推進海南自由貿易港建設,打造開放新高地。中國將繼續推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設,并將制定黃河流域生態保護和高質量發展新的國家戰略,增強開放聯動效應。
          習近平說,站在新的歷史起點,中國開放的大門只會越開越大。他宣布了中國持續推進更高水平對外開放的5方面措施:第一,繼續擴大市場開放;第二,繼續完善開放格局;第三,繼續優化營商環境;第四,繼續深化多雙邊合作;第五,繼續推進共建“一帶一路”。
           
           
           

          上海金融法院與上交所簽署協助辦理上市公司股票司法強制執行備忘錄
           
          11月1日,上海金融法院和上海證券交易所簽署《關于協助上海金融法院辦理上市公司股票司法強制執行的備忘錄》,就上交所上市公司大宗股票的執行司法協助達成合作意向。這是全國首個司法機關與證券交易所就大宗股票執行達成的司法協作機制,也是上海金融法院服務保障上海國際金融中心建設、防范金融風險,優化法治化營商環境的又一重要舉措?!?br /> 大宗股票處置具有社會影響大、資金占用量大等特殊性,目前對民事案件中強制執行上市公司股票的相關規定較為分散,缺乏統一明確的處置規范,客觀上影響了執行效果。
          依據雙方簽署的《備忘錄》,上海金融法院在執行案件中將擬處置的滬市上市公司大宗股票委托上交所發布司法處置股票公告,并依托上交所的大宗股票司法協助執行平臺,完成大宗股票處置中的詢價、競價匹配、結果公示等相關協助執行事項?!秱渫洝穼π畔⑴?、技術協助、實施流程等事項進行了約定。
           

          證監會主席:科創板滿百日運行符合預期
          11月3日,證監會主席易會滿接受專訪表示:科創板滿百日總體判斷是符合預期,基本平穩;主要體現在四個方面:一是科創板上市公司的價值,比較好地得到了體現;二是市場投資者比較活躍;三是上市以后整個股價的變化比較合理,在一百天的交易里面,股票有上有下,都非常正常,有些公司有一定地回歸跟分化,這也是博弈的結果;四是市場的秩序總體不錯,在一百天的時間里面沒有發現重大的違法違規。年內推動四項開放措施落地,下一步將修訂QFII、RQFII制度規則,進一步便利境外機構投資者參與資本市場,盡早全面推開H股全流通改革;正抓緊修訂完善配套監管規則,明年取消證券、基金和期貨公司外資股比限制;要盡快出臺上市公司分拆上市規則,推動證券法修改,加強資本市場法治供給與投資者保護。
           

          證監會:取消創業板公開發行股票連續盈利兩年的條件
          11月8日,證監會發言人表示,證監會擬對《上市公司證券發行管理辦法》《創業板上市公司證券發行管理暫行辦法》等再融資規則進行修訂。修訂內容主要包括:
          一是精簡發行條件,拓寬創業板再融資服務覆蓋面。取消創業板公開發行證券最近一期末資產負債率高于45%的條件;取消創業板非公開發行股票連續2年盈利的條件;將創業板前次募集資金基本使用完畢,且使用進度和效果與披露情況基本一致由發行條件調整為信息披露要求。
          二是優化非公開制度安排,支持上市公司引入戰略投資者。上市公司董事會決議提前確定全部發行對象且為戰略投資者等的,定價基準日可以為關于本次非公開發行股票的董事會決議公告日、股東大會決議公告日或者發行期首日;調整非公開發行股票定價和鎖定機制,將發行價格不得低于定價基準日前20個交易日公司股票均價的9折改為8折;將鎖定期由現在的36個月和12個月分別縮短至18個月和6個月,且不適用減持規則的相關限制;將目前主板(中小板)、創業板非公開發行股票發行對象數量由分別不超過10名和5名,統一調整為不超過35名。
          三是適當延長批文有效期,方便上市公司選擇發行窗口。將再融資批文有效期從6個月延長至12個月。
           

          國資委:支持尚未盈利科創板上市公司實施股權激勵
           
          11月11日,國務院國資委印發《關于進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》,為鼓勵中央企業控股科創板上市公司實施股權激勵,《通知》基本遵循了科創板上市規則,允許將持股5%以上的核心骨干人才納入激勵范圍,支持尚未盈利的上市公司實施股權激勵,允許限制性股票的授予價格低于公平市場價格的50%。
          同時,為維護股東權益、防止國有資產流失,《通知》對兩方面的特殊情形有針對性地提出了補充要求。一是限制性股票授予價格低于公平市場價格的50%時,應適當延長股票解鎖期限。二是尚未盈利的公司實施股權激勵時,應當在股票授予價格、權益生效比例等方面做出相應的限制性規定。希望以此能夠更好地將核心骨干人才的利益與公司生產經營及長遠發展綁定,在實現個人利益的同時保障上市公司股東的合理回報,促進企業長期健康發展。
           

          銀保監會郭樹清:打好防范化解金融風險攻堅戰取得實質性進展
          11月26日,郭樹清主持召開座談會表示,金融系統扎實做好“六穩”工作,齊心協力打好防范化解金融風險攻堅戰,取得了實質性進展,主要表現在九個方面。
          一是精準處理不法金融機構和金融集團,依法有序矯正各種違法違規行為;二是有序處置影子銀行風險,大幅降低交叉金融業務規模;三是堅決打擊非法集資、非法吸收存款等非法金融活動,持續開展互聯網金融風險專項整治;四是在支持經濟結構調整的過程中,加大力度暴露和處置不良貸款,有效防范傳統的信用風險;五是努力穩定經濟總體和各主要部門的杠桿率,重點降低國有企業負債率水平;六是在堅決遏制增量的同時,穩步化解地方政府隱性債務存量風險;七是進一步抑制房地產金融化、泡沫化,穩定房價、地價和預期;八是積極支持中小銀行深化改革防范風險,鼓勵多渠道補充資本;九是穩妥應對外部沖擊,維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
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